根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》(財建〔2021〕183號，以下簡稱《重點工作通知》)要求，我局組織開展2021年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持事項申報受理工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持領(lǐng)域

　　優(yōu)化服務(wù)進出口結(jié)構(gòu)。根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《鼓勵進口服務(wù)目錄》(2019版)，鼓勵服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的技術(shù)密集型、知識密集型服務(wù)。支持企業(yè)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，擴大技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口。

　　承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)指我市企業(yè)或其境外分支機構(gòu)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同，向境外客戶提供國際(離岸)外包服務(wù)并取得收入的業(yè)務(wù)活動。

　　技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口指我市企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。

　　支持我市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)運營，以及數(shù)字、中醫(yī)藥服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè)，加強公共服務(wù)平臺資源的統(tǒng)籌利用、區(qū)域協(xié)同，支持平臺為我市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進、品牌及宣傳推廣、專業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)。

　　發(fā)揮市場化基金引導(dǎo)撬動作用。對符合商務(wù)部等部門制定的《服務(wù)出口重點領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》、《國家文化出口重點企業(yè)目錄》范圍的市場主體，鼓勵利用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等市場化投融資方式予以支持。

　　二、設(shè)定依據(jù)

　　(一)資金政策依據(jù)

　　1.《財政部 商務(wù)部關(guān)于2021年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》(財建〔2021〕183號);

　　2.商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部 生態(tài)環(huán)境部 知識產(chǎn)權(quán)局《鼓勵進口服務(wù)目錄》(2019年第14號公告);

　　3.商務(wù)部 科技部《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(2008年第12號令);

　　4.商務(wù)部 科技部《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整內(nèi)容(商務(wù)部、科技部公告2020年第38號)。

　　(二)資金管理依據(jù)

　　1.《財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》(財行〔2014〕36號);

　　2.《財政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2016〕480號);

　　3.《財政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法〉的補充通知》(財行〔2019〕91號)。

　　三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式

　　(一)支持?jǐn)?shù)量：有數(shù)量限制，受財政部、商務(wù)部下達年度資金預(yù)算控制。資助金額以萬元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實際發(fā)生/投入金額。深圳市商務(wù)局視申報情況和預(yù)算安排，對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統(tǒng)一調(diào)整，項目申請單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。

　　(二)支持方式：事后資助。

　　四、申報條件

　　(一)參照財政部、商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金管理辦法》第十一條規(guī)定，符合以下基本條件：

　　1.在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會組織。其中在境外開展業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)已在項目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù)，項目合同或合作協(xié)議已生效。

　　2.申報企業(yè)或單位需按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)及服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、技術(shù)進出口相關(guān)統(tǒng)計制度要求，登陸商務(wù)部網(wǎng)站，及時、全面、真實進行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報相關(guān)統(tǒng)計報表。

　　3.近五年來(自2016年起)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金;持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營，未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

　　4.不可以同一事項重復(fù)或多頭申報中央財政專項資金，確因政策允許的，應(yīng)當(dāng)在申報材料中標(biāo)明并注明原因;

　　5.項目發(fā)生時間在各資金申請項目要求的期限內(nèi)。

　　(二)專項條件

　　1.提升公共服務(wù)能力

　　(1)在我市范圍內(nèi)成立的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。

　　(2)經(jīng)商務(wù)部等部委認(rèn)定的數(shù)字服務(wù)出口基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地完善提升相關(guān)公共服務(wù)能力的。

　　2.重點服務(wù)進口

　　(1)企業(yè)進口的服務(wù)應(yīng)當(dāng)列入商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《鼓勵進口服務(wù)目錄》(2019版)。

　　(2)進口服務(wù)應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日至2021年6月30日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的進口服務(wù)付匯憑證，且付匯金額不低于50萬美元(須在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報數(shù)據(jù))。

　　3.技術(shù)出口業(yè)務(wù)

　　(1)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令 2008年第12號)及《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整內(nèi)容(商務(wù)部、科技部公告2020年第38號)所列的出口技術(shù)。

　　(2)根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》(國務(wù)院令第331號)，已在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”(技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)中登記2020年7月1日至2021年6月30日期間的實際出口額。

　　(3)出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2020年7月1日至2021年6月30日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額不低于50萬美元(須在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)填報數(shù)據(jù))。

　　4.承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

　　(1)服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?、倨髽I(yè)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”如實填報《服務(wù)外包統(tǒng)計調(diào)查制度》規(guī)定的報表。

　?、谝?ldquo;服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”核準(zhǔn)的實際執(zhí)行額為依據(jù)，2020年7月1日至2021年6月30日期間的國際服務(wù)外包執(zhí)行額不低于100萬美元。

　　(2)服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

　　五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)

　　支持內(nèi)容主要包括提升公共服務(wù)能力、重點服務(wù)進口、技術(shù)出口業(yè)務(wù)和承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)(包括取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證、離岸服務(wù)外包貼息、服務(wù)外包人才培訓(xùn))。

　　(一)提升公共服務(wù)能力

　　支持內(nèi)容：

　　1.支持我市企業(yè)和社會機構(gòu)建設(shè)和維護服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。支持公共服務(wù)平臺為我市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和機構(gòu)提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進、品牌及宣傳推廣、專業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)。對公共服務(wù)平臺的建設(shè)運營費給予支持。

　　2.支持?jǐn)?shù)字服務(wù)出口基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地完善相關(guān)公共服務(wù)。對基地公共服務(wù)平臺的建設(shè)運營費給予支持。

　　(1)支持?jǐn)?shù)字服務(wù)出口基地探索建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管平臺、數(shù)字化制造外包平臺、云服務(wù)平臺、技術(shù)支撐共享平臺、統(tǒng)計監(jiān)測平臺等公共服務(wù)平臺，開展數(shù)字貿(mào)易規(guī)則研究。

　　(2)支持中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)”跨境醫(yī)療、教育服務(wù)平臺，開展品牌培育、國際營銷推廣、貿(mào)易促進等。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：給予2020年度一次性不超過實際建設(shè)費用50%、總額不超過150萬元人民幣的建設(shè)費支持，實際運營費用50%、總額不超過50萬元人民幣的運營費支持。建設(shè)費主要包括公共服務(wù)平臺所需生產(chǎn)性設(shè)備購置、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)費用;運營費包含生產(chǎn)性設(shè)備運營費、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護體系運營費用。

　　(二)重點服務(wù)進口

　　支持內(nèi)容：支持企業(yè)擴大鼓勵進口服務(wù)，對重點服務(wù)進口企業(yè)實際服務(wù)進口額給予貼息支持。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：以審定通過的2020年7月1日至2021年6月30日期間取得付匯憑證的服務(wù)進口業(yè)務(wù)，以進口服務(wù)的付匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。

　　(三)技術(shù)出口業(yè)務(wù)

　　支持內(nèi)容：支持企業(yè)擴大技術(shù)出口，對技術(shù)出口企業(yè)實際取得的技術(shù)出口額給予貼息支持。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：以審定通過的2020年7月1日至2021年6月30日期間企業(yè)取得的技術(shù)出口收匯金額(折算為人民幣)作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。

　　備注：申請技術(shù)出口業(yè)務(wù)資金支持的，不得重復(fù)申請離岸服務(wù)外包貼息支持。

　　(四)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

　　對每個符合條件的申請企業(yè)資金支持不超過500萬元人民幣，對每個符合條件的申請培訓(xùn)機構(gòu)資金支持不超過100萬元人民幣。

　　1.取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證

　　支持內(nèi)容：支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證，對國際資質(zhì)認(rèn)定費用給予支持。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對服務(wù)外包企業(yè)在2020年7月1日至2021年6月30日期間內(nèi)取得的軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)機構(gòu)控制體系(SOC1)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)、國際實驗動物評估和認(rèn)可委員會認(rèn)證(AAALAC)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(ITIL)、客戶服務(wù)提供商標(biāo)準(zhǔn)(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會結(jié)算系統(tǒng)(SWIFT)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO22301)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)(PCI DSS)、實驗室管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO17025)、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、汽車電子功能安全標(biāo)準(zhǔn)(ISO26262)等國際通行的資質(zhì)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護、升級費用，給予不超過實際發(fā)生額50%、總額不超過50萬元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)支持。

　　2.離岸服務(wù)外包貼息

　　支持內(nèi)容：鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，對服務(wù)外包企業(yè)實際取得的離岸服務(wù)外包收入給予貼息支持。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對服務(wù)外包企業(yè)2020年7月1日至2021年6月30日期間實際發(fā)生的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)實際收匯金額(折算為人民幣)(以服務(wù)外包信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額同時有相應(yīng)收匯憑據(jù)提交為準(zhǔn))作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2021年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價利率(LPR)給予貼息支持。

　　備注：申請離岸服務(wù)外包貼息資金支持的，不得重復(fù)申請技術(shù)出口業(yè)務(wù)支持。

　　3.服務(wù)外包人才培訓(xùn)

　　支持內(nèi)容：支持服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)，對培訓(xùn)費用給予支持。

　　支持標(biāo)準(zhǔn)：對服務(wù)外包人才培訓(xùn)機構(gòu)在2020年7月1日至2021年6月30日期間培訓(xùn)的大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷人員、通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，且自合同簽訂之日起連續(xù)繳納社保3個月以上的，給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過2000元的培訓(xùn)費用支持。

　　深圳市商務(wù)局

　　2021年8月5日