支持我市服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營,以及數(shù)字、文化、中醫(yī)藥服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)有公共服務(wù)平臺資源的統(tǒng)籌利用,支持平臺為我市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、測試、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、投融資、貿(mào)易促進(jìn)、品牌建設(shè)推廣、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信息共享等公共服務(wù)。
深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019版),鼓勵我市加快進(jìn)口國內(nèi)急需的技術(shù)密集型、知識密集型服務(wù)。積極借鑒試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮我市優(yōu)勢,探索建設(shè)特色服務(wù)貿(mào)易基地,大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易,推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。支持我市符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)爭取服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金支持,積極拓展融資渠道,加快開展投資運(yùn)營。
鼓勵承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口。承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)指我市企業(yè)或其境外分支機(jī)構(gòu)與境外客戶簽訂服務(wù)外包合同,向境外客戶提供國際(離岸)外包服務(wù)并取得收入的業(yè)務(wù)活動。技術(shù)及技術(shù)服務(wù)出口指我市企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移,以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令 2008年第12號)所列的出口技術(shù)。
二、設(shè)定依據(jù)
(一)資金政策依據(jù)
1.《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2020〕109號);
2.商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 知識產(chǎn)權(quán)局《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019年第14號公告);
3.商務(wù)部 科技部《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(2008年第12號令);
4.《深圳市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展資金實(shí)施細(xì)則》(深商務(wù)規(guī)〔2019〕3號)。
(二)資金管理依據(jù)
1.《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財(cái)行〔2014〕36號);
2.《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)行〔2016〕480號);
3.《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(財(cái)行〔2019〕91號);
4.《深圳市商務(wù)局 深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(深商務(wù)規(guī)〔2020〕2號)。
三、支持?jǐn)?shù)量和支持方式
(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,受國家財(cái)政部、商務(wù)部下達(dá)年度資金預(yù)算控制,原則上各級財(cái)政資助總額不得大于實(shí)際發(fā)生/投入金額。視企業(yè)申報(bào)情況和預(yù)算安排,深圳市商務(wù)局據(jù)以對資助金額、支持比例和撥付進(jìn)度等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,項(xiàng)目申請單位應(yīng)無條件同意調(diào)整結(jié)果。
(二)支持方式:事后資助,無償資助。
資助撥款按照申請書銀行賬戶信息辦理。因企業(yè)名稱變化、賬戶信息更改或企業(yè)填寫錯誤等原因?qū)е聯(lián)芨恫怀晒Φ?,原則上予以辦理一次撥款信息更改并再次撥付。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求辦理資金撥款手續(xù)。
四、申報(bào)條件
(一)參照財(cái)政部、商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第十一條規(guī)定,符合以下基本條件:
1.在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位、社會組織、企業(yè)以及其他單位。
其中使用方向在境外開展業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)已在項(xiàng)目所在國(地區(qū))依法注冊或辦理合法手續(xù),項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效。
2.申報(bào)企業(yè)或單位需按照國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、技術(shù)進(jìn)出口相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度要求,登陸商務(wù)部網(wǎng)站,及時(shí)、全面、真實(shí)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)登記和填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理業(yè)務(wù)應(yīng)用;服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用系統(tǒng);技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)。
3.近五年來(自2015年起)無嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金;持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,未被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
4.不存在以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)各級財(cái)政專項(xiàng)資金,如確屬政策允許的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中標(biāo)明并注明原因。
5.項(xiàng)目執(zhí)行在各資金申請項(xiàng)目要求的時(shí)間期限內(nèi)。
(二)專項(xiàng)條件:
1.提升公共服務(wù)能力
(1)在我市范圍內(nèi)成立的服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。
(2)經(jīng)商務(wù)部等部委認(rèn)定的國家文化出口基地、數(shù)字服務(wù)出口基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地完善提升相關(guān)公共服務(wù)能力的。
2.重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口
(1)進(jìn)口的服務(wù)應(yīng)當(dāng)列入商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》(2019版)。
(2)進(jìn)口服務(wù)應(yīng)當(dāng)在2019年7月1日至2020年6月30日期間執(zhí)行合同,并取得銀行出具的進(jìn)口服務(wù)付匯憑證,且付匯金額不低于50萬美元。
3.承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)
(1)服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
①企業(yè)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺“服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定的報(bào)表。
?、谝?ldquo;服務(wù)外包信息管理應(yīng)用”核準(zhǔn)的實(shí)際執(zhí)行額為依據(jù),2019年7月1日至2020年6月30日期間的國際服務(wù)外包執(zhí)行額不低于50萬美元。
(2)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。
4.技術(shù)出口業(yè)務(wù)
(1)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式向境外實(shí)施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移,以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項(xiàng)下提供的技術(shù)服務(wù)。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部、科技部令 2008年第12號)所列的出口技術(shù)。
(2)根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第331號),已在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)”(技術(shù)貿(mào)易管理信息應(yīng)用)中登記2019年7月1日至2020年6月30日期間的實(shí)際出口額。
(3)出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2019年7月1日至2020年6月30日期間取得銀行出具的收匯憑證,且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額不低于50萬美元。
五、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)
支持內(nèi)容主要包括提升公共服務(wù)能力、重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口、技術(shù)出口業(yè)務(wù)和承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)(包括取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、提升研發(fā)創(chuàng)新水平資助、離岸服務(wù)外包貼息)。
(一)提升公共服務(wù)能力
支持內(nèi)容:
1.支持我市企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)建設(shè)和維護(hù)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包公共服務(wù)平臺。支持公共服務(wù)平臺為我市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、測試、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、信用建設(shè)、信息共享、品牌建設(shè)推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、貿(mào)易促進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務(wù)。對公共服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)營費(fèi)給予支持。
2.支持國家文化出口基地、數(shù)字服務(wù)出口基地、中醫(yī)藥服務(wù)出口基地完善相關(guān)公共服務(wù)。對基地公共服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)營費(fèi)給予支持。
(1)支持國家文化出口基地建設(shè)公共服務(wù)平臺,開展基地重點(diǎn)品牌培育、共性技術(shù)支撐、宣傳推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進(jìn)等服務(wù)。
(2)支持?jǐn)?shù)字服務(wù)出口基地探索建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管平臺、數(shù)字化制造外包平臺、云服務(wù)平臺、技術(shù)支撐共享平臺、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測平臺等公共服務(wù)平臺,開展數(shù)字貿(mào)易規(guī)則研究。
(3)支持中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)”跨境醫(yī)療、教育服務(wù)平臺,開展品牌培育、國際營銷推廣、貿(mào)易促進(jìn)等。
支持標(biāo)準(zhǔn):給予2019年度一次性不超過實(shí)際建設(shè)費(fèi)用50%、總額不超過150萬元的建設(shè)費(fèi)支持,實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用50%、總額不超過50萬元的運(yùn)營費(fèi)支持。建設(shè)費(fèi)主要包括公共服務(wù)平臺所需生產(chǎn)性設(shè)備購置、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)費(fèi)用;運(yùn)營費(fèi)包含生產(chǎn)性設(shè)備運(yùn)營費(fèi)、信息系統(tǒng)、信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系運(yùn)營費(fèi)用。
(二)重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口
支持內(nèi)容:支持企業(yè)擴(kuò)大鼓勵進(jìn)口服務(wù),對重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口企業(yè)實(shí)際服務(wù)進(jìn)口額給予貼息支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):以審定通過的2019年7月1日至2020年6月30日期間取得付匯憑證的服務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù),以服務(wù)進(jìn)口的付匯金額(人民幣金額)作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。
(三)承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)
對每個(gè)符合條件的申請企業(yè)資金支持不超過500萬元人民幣,對每個(gè)符合條件的申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金支持不超過100萬元人民幣。
1.取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證
支持內(nèi)容:支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證,對國際資質(zhì)認(rèn)定費(fèi)用給予支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):對服務(wù)外包企業(yè)在2019年7月1日至2020年6月30日期間內(nèi)取得的軟件能力成熟度模型(CMM/CMMI)、人力資本成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)機(jī)構(gòu)控制體系(SOC1)及質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO9001)、國際實(shí)驗(yàn)動物飼養(yǎng)評估(AAALAC)、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(ITIL)、客戶服務(wù)提供商標(biāo)準(zhǔn)(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會結(jié)算系統(tǒng)(SWIFT)、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO22301)、環(huán)境管理體系(ISO14001)、能源管理體系(ISO50001)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)、客戶中心能力成熟度模型(CC-CMM)、支付卡行業(yè)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)(PCIDSS)、實(shí)驗(yàn)室管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO17025)、信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)、汽車電子功能安全標(biāo)準(zhǔn)(ISO26262)等國際通行的資質(zhì)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級費(fèi)用,給予不超過實(shí)際發(fā)生額50%、總額不超過50萬元的支持。
2.服務(wù)外包人才培訓(xùn)
支持內(nèi)容:支持服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)外包人才培訓(xùn),對培訓(xùn)費(fèi)用給予支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):
(1)對服務(wù)外包企業(yè)在2019年7月1日至2020年6月30日期間新錄用大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷并從事服務(wù)外包工作、簽訂1年以上勞動合同的員工,按照錄用人數(shù)給予培訓(xùn)費(fèi)支持,每人支持標(biāo)準(zhǔn)不超過4500元,最終支持金額不超過企業(yè)新錄用大學(xué)生實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用支出。培訓(xùn)費(fèi)用包括師資費(fèi)用、場地費(fèi)用、教材費(fèi)用、委托培訓(xùn)費(fèi)用等。
企業(yè)申報(bào)年度之前錄用、重新簽訂勞動合同的員工,不得申報(bào)。
(2)對服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在2019年7月1日至2020年6月30日期間培訓(xùn)的大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷人員、通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的,且自合同簽訂之日起連續(xù)繳納社保3個(gè)月以上的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過2000元的培訓(xùn)費(fèi)用支持。
3.提升研發(fā)創(chuàng)新水平
支持內(nèi)容:鼓勵服務(wù)外包企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌建設(shè),對企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的研發(fā)投入費(fèi)和品牌建設(shè)費(fèi)給予支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):對服務(wù)外包企業(yè)2019年7月1日至2020年6月30日期間從事云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、軟件開發(fā)、動漫設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、通用設(shè)備研發(fā)等高附加值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)所實(shí)際發(fā)生的研發(fā)投入和品牌建設(shè)費(fèi)給予不超過50%、總額不超過100萬元支持。研發(fā)投入主要包括開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,具體包括研發(fā)設(shè)備費(fèi)、研發(fā)材料費(fèi)、研發(fā)人員費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)等,其中研發(fā)人員費(fèi)用資助不超過50萬元;品牌建設(shè)費(fèi)主要包括品牌設(shè)計(jì)、宣傳和維護(hù)費(fèi)用。
4.離岸服務(wù)外包貼息
支持內(nèi)容:鼓勵服務(wù)外包企業(yè)加快發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),對服務(wù)外包企業(yè)實(shí)際取得的離岸服務(wù)外包收入給予貼息支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):對服務(wù)外包企業(yè)2019年7月1日至2020年6月30日實(shí)際發(fā)生的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)實(shí)際收匯金額(人民幣金額)(以服務(wù)外包信息管理應(yīng)用系統(tǒng)核準(zhǔn)的離岸執(zhí)行額同時(shí)有相應(yīng)收匯憑據(jù)提交為準(zhǔn))作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。
備注:申請離岸服務(wù)外包貼息資金支持的,不得重復(fù)申請技術(shù)出口貼息支持。
(四)技術(shù)出口業(yè)務(wù)
支持內(nèi)容:支持企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)出口,對技術(shù)出口企業(yè)實(shí)際取得的技術(shù)出口額給予貼息支持。
支持標(biāo)準(zhǔn):以審定通過的2019年7月1日至2020年6月30日期間企業(yè)取得的技術(shù)出口收匯金額(人民幣金額)作為計(jì)算貼息的本金,按照不超過中國人民銀行公布的2020年6月30日前最近一期1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)給予貼息支持。單家企業(yè)貼息金額不超過500萬元人民幣。
備注:申請技術(shù)出口貼息資金支持的,不得重復(fù)申請離岸服務(wù)外包貼息支持。
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