各地級(jí)以上市科技局(委),省直有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)重要論述和對(duì)廣東重要指示批示精神,根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委省政府“1+1+9”、“一核一帶一區(qū)”等工作部署要求,積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),現(xiàn)啟動(dòng)2019~2020年度對(duì)外科技合作平臺(tái)專題項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)要求
(一) 申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)要求,提供申報(bào)材料及所需證明材料,并保證項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可信,不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各單位須對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并提供申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),將根據(jù)申報(bào)書(shū)內(nèi)容轉(zhuǎn)化生成合同書(shū),無(wú)正當(dāng)合理的理由不予修改調(diào)整。
(二) 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或牽頭申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查:
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人有廣東省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上(含3項(xiàng))未完成結(jié)題的,或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的(平臺(tái)類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外);
2.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的;
3.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的;
4.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的;
5.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)組織推薦的;
6.有嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄的。
(三) 申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,原則上應(yīng)按申報(bào)指南指定數(shù)額申報(bào),并按具體要求提供自籌經(jīng)費(fèi)。
二、專題內(nèi)容
專題一:設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)(專題編號(hào):20190518)
(一)支持內(nèi)容。
重點(diǎn)支持廣東省創(chuàng)新主體以獨(dú)資新建、合資合作及其他方式在境外設(shè)立研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、分支研究機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)境外研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與雙(多)邊政府科技合作協(xié)定(協(xié)議)框架項(xiàng)目,促進(jìn)所在國(guó)家(地區(qū))的就業(yè)和科技發(fā)展。
(二)申報(bào)條件。
1.申報(bào)單位為依法在廣東境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格并具備良好科研開(kāi)發(fā)能力和基礎(chǔ),能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體。
2.境外研發(fā)機(jī)構(gòu)須 2019 年 6 月 31 日前在中國(guó)內(nèi)地以外的其它國(guó)家(地區(qū))設(shè)立并投入運(yùn)營(yíng)。
3.境外研發(fā)機(jī)構(gòu)必須具有固定的場(chǎng)所、儀器設(shè)備,能夠提供良好科研條件,并有具體的研發(fā)投入和研發(fā)任務(wù)。
4.企業(yè)以收購(gòu)兼并方式設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)的須已經(jīng)成立 2 年以上(以申報(bào)單位成立證明文件和收購(gòu)兼并合同簽署日期為準(zhǔn))。
5.設(shè)立在港澳臺(tái)地區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持醫(yī)療科技、人工智能、智慧城市、金融科技等技術(shù)方向。不重復(fù)支持曾獲省級(jí)粵港聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域(在香港設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu))或國(guó)際科技合作領(lǐng)域(海外研發(fā)機(jī)構(gòu))資助的境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(三)考核指標(biāo)。
1.人員配置完善,境外高層次專家比例合理,研發(fā)任務(wù)明確。
2.已完成以下至少 2 項(xiàng)指標(biāo):
(1)在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表論文不少于 2 篇;
(2)已申請(qǐng)發(fā)明專利不少于 2 件;
(3)形成新產(chǎn)品或新工藝不少于 1 項(xiàng);
(4)對(duì)新產(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝等進(jìn)行應(yīng)用推廣,并獲得用戶證明不少于 2 項(xiàng);
(5)參與制定行業(yè)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不少于 1 項(xiàng)。
3.設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)的投入累計(jì)總金額不低于 3000 萬(wàn)元(截止至本指南發(fā)布日期)。
(四)資助方式。
根據(jù)專家評(píng)估和審核結(jié)果,對(duì)符合申報(bào)要求、運(yùn)行良好且績(jī)效突出的境外研發(fā)機(jī)構(gòu)予以后補(bǔ)助支持,每項(xiàng) 100 萬(wàn)元,擬支持不超過(guò) 5 項(xiàng)。
專題二:廣東省國(guó)際科技合作基地(專題編號(hào):20190519)
(一)支持內(nèi)容。
重點(diǎn)支持在廣東省內(nèi)建成的、面向創(chuàng)新型國(guó)家、“一帶一路” 沿線國(guó)家和“金磚國(guó)家”開(kāi)展合作的國(guó)際科技合作基地,包括國(guó) 際聯(lián)合研究中心和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心兩種類型。在同等條件下, 優(yōu)先支持已獲得省級(jí)(含)以上國(guó)際科技合作基地認(rèn)定、或與港澳創(chuàng)新主體攜手開(kāi)展國(guó)際科技合作的基地(2014 年及以后已獲得省級(jí)國(guó)際科技合作基地專題或粵港創(chuàng)新平臺(tái)專題資助的除外)。
(二)申報(bào)條件。
1.申報(bào)單位為依法在廣東境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格并具備良好科研開(kāi)發(fā)能力和基礎(chǔ),能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障的高等院校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體。
2.申報(bào)單位具有獨(dú)立開(kāi)展國(guó)際科技合作的條件和能力,且具有開(kāi)展國(guó)際合作的良好基礎(chǔ)和相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際合作渠道和網(wǎng)絡(luò),與至少 1 家境外創(chuàng)新主體已簽署長(zhǎng)期(3 年及以上)合作協(xié)議,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須熟悉本研究領(lǐng)域,具有相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷且畢業(yè)后從事本領(lǐng)域科研工作 3 年以上,或具有副高及以上職稱且從事相關(guān)科研工作 10 年以上。
(三)考核指標(biāo)。
1.國(guó)際聯(lián)合研究中心是面向國(guó)際科技前沿,為促進(jìn)長(zhǎng)期國(guó)際科技合作,依托具有高水平科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力的國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)建 立的國(guó)際科技合作基地。申報(bào)國(guó)際聯(lián)合研究中心須在過(guò)去 3 年內(nèi)承擔(dān)過(guò)省級(jí)(含)以上國(guó)際科技合作項(xiàng)目并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收;在本 領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng)新熱點(diǎn)報(bào)告不少于 1 篇;已引進(jìn)創(chuàng)新人才、聯(lián)合培養(yǎng)研究生、國(guó)際科技合作人才不少于 3 人;已申請(qǐng)發(fā)明專利不少于 3 件;在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表論文不少于 3 篇;與合作伙伴建立常態(tài)化的人員互訪和學(xué)術(shù)交流機(jī)制。已運(yùn)營(yíng) 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)。
2.國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是專門(mén)面向國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技合作中介服務(wù)的國(guó)際科技合作基地。申報(bào)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心須具有廣泛 并相對(duì)穩(wěn)定的科技合作渠道和較為完備的服務(wù)支撐條件;擁有具 備國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn),可以提供高效服務(wù)的專業(yè)化團(tuán)隊(duì);有能力提供技術(shù)或人才國(guó)際尋訪、引入、推薦和測(cè)評(píng)等中介 服務(wù);具有明確的目標(biāo)服務(wù)群體和特色鮮明的發(fā)展模式,在技術(shù) 引進(jìn)、技術(shù)孵化、消化吸收、技術(shù)輸出、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,以及國(guó)際人才引進(jìn)等領(lǐng)域具有效果顯著的服務(wù)業(yè)績(jī)。在過(guò)去三年實(shí)現(xiàn)技術(shù) 交易額 500 萬(wàn)元以上(以合同為準(zhǔn))或促成技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 20 項(xiàng)以上(提供佐證材料),且跨境交易項(xiàng)目數(shù)量金額)不少于 30%。已運(yùn)營(yíng) 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)。
(四)資助方式。
根據(jù)專家評(píng)估和審核結(jié)果,對(duì)符合申報(bào)要求、運(yùn)行良好且績(jī)效突出的國(guó)際科技合作基地予以后補(bǔ)助支持,每項(xiàng) 100 萬(wàn)元,擬支持不超過(guò) 10 項(xiàng)。
專題三:國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟培育(專題編號(hào):20190520)
(一)支持內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新聯(lián)盟”)是由龍頭骨干企業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)等按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則聯(lián)合組建, 通過(guò)合作促進(jìn)價(jià)值形成的創(chuàng)新合作組織。本專題支持已認(rèn)定的省 級(jí)以上創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)制定等問(wèn)題,加強(qiáng)與創(chuàng)新型國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作,吸引在本技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際先進(jìn)水平的境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與聯(lián)盟的合作,并逐步將其發(fā)展為聯(lián)盟的成員或 戰(zhàn)略合作伙伴,提高聯(lián)盟的開(kāi)放性和國(guó)際影響力。項(xiàng)目實(shí)施期限 3 年。同等條件下,優(yōu)先支持?jǐn)y手港澳開(kāi)展國(guó)際合作的創(chuàng)新聯(lián)盟。
(二)申報(bào)條件。
1.牽頭申報(bào)單位為組建聯(lián)盟的秘書(shū)處或理事長(zhǎng)單位。
2.聯(lián)盟已經(jīng)設(shè)立 3 年以上(截止至本指南發(fā)布日期)、運(yùn)行良好、且經(jīng)廣東省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為廣東省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
3.聯(lián)盟具有一定的國(guó)際科技合作基礎(chǔ),牽頭申報(bào)單位具有獨(dú)立開(kāi)展國(guó)際科技合作的條件和能力,已承擔(dān)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)國(guó)際科技合作項(xiàng)目,且具有相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際合作渠道和網(wǎng)絡(luò)。
4.聯(lián)盟所有成員單位需訂立規(guī)范的長(zhǎng)期(3 年或以上)合作協(xié)議,明確利益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制,并設(shè)立協(xié)調(diào)聯(lián)盟事務(wù)的機(jī)構(gòu)。
5.聯(lián)盟需建立可靠的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,在近三年(截止至本指南發(fā)布日期)組織過(guò)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目且績(jī)效顯著。
6.如有企業(yè)牽頭或參與申報(bào),則企業(yè)必須提供不少于本專題財(cái)政資助金額的自籌經(jīng)費(fèi)。多家企業(yè)參與申報(bào)時(shí),企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)總額不低于本專題財(cái)政資助金額。
(三)考核指標(biāo)。
1.在本領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng)新熱點(diǎn)報(bào)告不少于 1 篇,并在本領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上發(fā)布。
2.引入 2-3 家在本技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際先進(jìn)水平的境外高校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)參與聯(lián)盟的合作項(xiàng)目,共同發(fā)表論文、共同申請(qǐng)專利,或共同開(kāi)展技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
3.與本技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際先進(jìn)水平的境外高校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立常態(tài)化的人員互訪和學(xué)術(shù)交流機(jī)制,舉辦至少 1 次本領(lǐng)域重要的科技交流活動(dòng)。
4.與至少 1 家在本技術(shù)領(lǐng)域處于國(guó)際先進(jìn)水平的境外高校、科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系或吸納其為聯(lián)盟成員。
5.建立聯(lián)盟內(nèi)部的國(guó)際科技合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制與數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)資助方式。
根據(jù)專家評(píng)估和審核結(jié)果,對(duì)符合申報(bào)要求的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 聯(lián)盟擇優(yōu)予以事前立項(xiàng)支持,每項(xiàng) 100 萬(wàn)元,擬支持不超過(guò) 5 項(xiàng)。
三、項(xiàng)目組織說(shuō)明
(一) 公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報(bào),經(jīng)推薦單位推薦至省科技廳,由省科技廳或委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,按規(guī)定擇優(yōu)支持。
(二) 項(xiàng)目庫(kù)管理。采用項(xiàng)目庫(kù)管理方式,符合條件的項(xiàng)目一并入庫(kù),按年度財(cái)政科技預(yù)算分批出庫(kù)支持,當(dāng)年未能出庫(kù)的項(xiàng)目,可在下一年安排預(yù)算予以支持。
四、申報(bào)程序
(一) 注冊(cè)。
(二) 網(wǎng)上申報(bào)。
(三) 審核推薦。
五、聯(lián)系方式
(一) 聯(lián)系人及電話。
1.交流合作處(專題政策咨詢):許哲,020-83163861
2.廣東省科技合作研究促進(jìn)中心(項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)):許瑩瑩、伍維維、張業(yè)倩,020-83163863、83163303、83163247
3.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持:020-83163338、83163469
4.資源配置與管理處(綜合性業(yè)務(wù)咨詢):司圣奇,020-83163838
(二) 報(bào)送地址。
廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓綜合業(yè)務(wù)辦理大廳(郵編:510033)
省科技廳
2019年8月20日
相關(guān)附件:
2019~2020年度對(duì)外科技合作平臺(tái)專題申報(bào)指南.pdf
2019~2020年度對(duì)外科技合作平臺(tái)專題證明材料清單.pdf
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