各地級(jí)以上市科技局(委)、各有關(guān)單位：

　　為貫徹全國(guó)兩會(huì)提出的“深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”精神，落實(shí)全省科技創(chuàng)新大會(huì)的工作部署，根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號(hào))、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》(粵科高字〔2020〕114號(hào))、《廣東省大學(xué)科技園實(shí)施辦法》(粵科高字〔2020〕101號(hào))等文件要求，發(fā)揮孵化載體在加速科研成果轉(zhuǎn)化、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，現(xiàn)啟動(dòng)2020-2021年度廣東省科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)要求

　　(一)申報(bào)單位為廣東省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);

　　(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容須真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》(廳字〔2018〕23號(hào))相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，弄虛作假。各申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署《申報(bào)材料真實(shí)性承諾函》(模板可在陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)下載，須加蓋單位公章)。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無(wú)正當(dāng)理由不予修改調(diào)整;

　　(三)申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按實(shí)申報(bào)，且應(yīng)符合申報(bào)指南有關(guān)要求;

　　(四)有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查：

　　1.除專(zhuān)題一外，有在研孵化育成資助項(xiàng)目未完成驗(yàn)收結(jié)題的機(jī)構(gòu)不得申報(bào)同類(lèi)型專(zhuān)題;

　　2.在省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;

　　3.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報(bào);

　　4.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)，并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng);

　　5.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　(五)鼓勵(lì)粵東西北地區(qū)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)，在同等條件下給予優(yōu)先支持。

　　(六)申報(bào)項(xiàng)目還須符合申報(bào)指南各專(zhuān)題方向的具體申報(bào)條件。

　　二、申報(bào)說(shuō)明

　　(一)專(zhuān)題一采用普惠核準(zhǔn)制、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式，一次性撥付財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)。省級(jí)科技企業(yè)孵化載體須參加運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)。

　　(二)專(zhuān)題二至五采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式，分期撥付財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)，立項(xiàng)時(shí)撥付60%，項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，撥付剩余40%;檢查或驗(yàn)收未達(dá)到要求者，酌情減撥經(jīng)費(fèi)或取消撥付經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施周期均為2年。

　　(三)申報(bào)主體同時(shí)獲得2個(gè)及以上專(zhuān)題立項(xiàng)的，財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)采取就高不就低的原則，只給予一項(xiàng)項(xiàng)目的資金資助。

　　(四)專(zhuān)題五由各地級(jí)以上市科技管理部門(mén)商教育管理部門(mén)達(dá)成一致意見(jiàn)后，再進(jìn)行推薦。

　　三、專(zhuān)題內(nèi)容

　　該項(xiàng)目支持科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)、國(guó)際化科技企業(yè)孵化載體、粵港澳科技企業(yè)孵化載體、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等五個(gè)方面的建設(shè)與發(fā)展。

　　專(zhuān)題一、科技企業(yè)孵化載體運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)后補(bǔ)助(專(zhuān)題編號(hào)：20200114)

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化科技攻關(guān)實(shí)施科技惠企行動(dòng) 支撐疫情防控的若干措施》(粵科高字〔2020〕39 號(hào))、《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù) 支撐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》(粵科高字〔2020〕98 號(hào))文件精神，根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間后補(bǔ)助試行辦法(修訂)》(粵科規(guī)范字〔2018〕1 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《后補(bǔ)助辦法》)相關(guān)要求，支持和引導(dǎo)孵化載體提升孵化服務(wù)能力，提高孵化績(jī)效產(chǎn)出，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)，推動(dòng)孵化載體高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，對(duì)在疫情期間實(shí)施租金減免、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的孵化載體給予優(yōu)先支持。本專(zhuān)題支持內(nèi)容包括科技企業(yè)孵化器以及眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)后補(bǔ)助兩個(gè)方向。

　　1.1：科技企業(yè)孵化器運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)后補(bǔ)助

　　評(píng)價(jià)內(nèi)容：

　　按照綜合孵化器和專(zhuān)業(yè)孵化器分類(lèi)評(píng)價(jià)，設(shè)置不同指標(biāo)和權(quán)重，重點(diǎn)從投融資情況、培育在孵企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)孵化器實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　申報(bào)條件：

　　1.廣東省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人;

　　2.已參加 2019 年度孵化器火炬統(tǒng)計(jì);

　　3.符合《后補(bǔ)助辦法》第一、三節(jié)的相關(guān)要求。

　　1.2：眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)后補(bǔ)助

　　評(píng)價(jià)內(nèi)容：

　　根據(jù)眾創(chuàng)空間的定位與功能，重點(diǎn)從在孵企業(yè)(團(tuán)隊(duì))成長(zhǎng)情況、投融資情況、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、雙創(chuàng)活動(dòng)、收入結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效。

　　申報(bào)條件：

　　1.廣東省內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人;

　　2.已參加 2019 年度眾創(chuàng)空間火炬統(tǒng)計(jì);

　　3.符合《后補(bǔ)助辦法》第一、三節(jié)的相關(guān)要求。

　　資助方式與額度：

　　本專(zhuān)題采用普惠核準(zhǔn)制、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助方式，一次性撥付財(cái)政資助經(jīng)費(fèi);評(píng)價(jià)結(jié)果珠三角地區(qū)獲得 A 等級(jí)、粵東西北地區(qū)為A、B 等級(jí)的孵化器/眾創(chuàng)空間給予補(bǔ)助，A 等級(jí)補(bǔ)助 30 萬(wàn)元，B等級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元。

　　專(zhuān)題二、支持國(guó)際化科技企業(yè)孵化載體建設(shè)與發(fā)展(專(zhuān)題編號(hào)：20200115)

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　緊密結(jié)合我省加快推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的相關(guān)要求，支持建設(shè)國(guó)際化科技企業(yè)孵化載體，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”或“走出去”的方式，全面提升我省國(guó)際項(xiàng)目孵化服務(wù)能力，加快拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際交流合作，集聚國(guó)際人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，構(gòu)建全球孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　申報(bào)條件：

　　具備孵化國(guó)際項(xiàng)目的軟硬件條件，建立國(guó)際孵化服務(wù)體系，能為國(guó)際項(xiàng)目提供雙創(chuàng)資源對(duì)接，營(yíng)造項(xiàng)目成長(zhǎng)的良好創(chuàng)新環(huán)境。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第五章“國(guó)際化、粵港澳科技企業(yè)孵化載體認(rèn)定條件”的相關(guān)要求。

　　建設(shè)目標(biāo)：

　　獲資助單位通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)更集聚國(guó)際雙創(chuàng)元素，提高國(guó)際項(xiàng)目孵化服務(wù)能力，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際技術(shù)、成果或人才來(lái)粵落地。

　　1.新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際企業(yè)數(shù)不少于 5 個(gè)，且占新增入孵企業(yè)數(shù)比例不低于 50%;

　　2.每年舉辦國(guó)際雙創(chuàng)交流活動(dòng)不少于 5 場(chǎng);

　　3.新增國(guó)際企業(yè)(團(tuán)隊(duì))孵化資金使用案例不少于 2 個(gè);

　　4.新增具備國(guó)際項(xiàng)目輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)或能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 5 名以上。

　　資助方式與額度：

　　本專(zhuān)題資質(zhì)認(rèn)定與立項(xiàng)資助同時(shí)申報(bào)，符合申報(bào)條件的評(píng)定為“國(guó)際化科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)”，再?gòu)闹袚駜?yōu)資助不超過(guò) 5 項(xiàng)，財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)分期撥付，資助額度 50 萬(wàn)元/項(xiàng)。

　　專(zhuān)題三、支持粵港澳科技企業(yè)孵化載體建設(shè)與發(fā)展(專(zhuān)題編號(hào)：20200116)

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　支持省內(nèi)孵化載體在創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域與港澳開(kāi)展深度合作，更好對(duì)接港澳地區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，建設(shè)面向港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化載體。

　　申報(bào)條件：

　　具備孵化港澳項(xiàng)目的軟硬件條件，建立特色的港澳項(xiàng)目孵化服務(wù)體系，能為港澳項(xiàng)目提供雙創(chuàng)資源對(duì)接，營(yíng)造良好的項(xiàng)目成長(zhǎng)創(chuàng)新環(huán)境。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第五章“國(guó)際化、粵港澳科技企業(yè)孵化載體認(rèn)定條件”的相關(guān)要求。

　　建設(shè)目標(biāo)：

　　獲資助單位通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，港澳雙創(chuàng)元素更加集聚，為港澳技術(shù)、項(xiàng)目或人才提供更好的雙創(chuàng)服務(wù)與環(huán)境，培育孵化出更多優(yōu)質(zhì)港澳創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　1.新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的入孵港澳企業(yè)數(shù)不少于 5 個(gè)，且占新增入孵企業(yè)總數(shù)比例不低于 50%;

　　2.舉辦港澳主題相關(guān)交流活動(dòng)每年不少于 5 場(chǎng);

　　3.新增港澳企業(yè)(團(tuán)隊(duì))孵化資金使用案例不少于 2 個(gè);

　　4.新增具備港澳項(xiàng)目輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)或能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 5 名以上。

　　資助方式與額度：

　　本專(zhuān)題資質(zhì)認(rèn)定與立項(xiàng)資助同時(shí)申報(bào)，符合申報(bào)條件的評(píng)定為“粵港澳科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)”，再?gòu)闹袚駜?yōu)資助不超過(guò) 10 項(xiàng)。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)分期撥付，資助額度 50 萬(wàn)元/項(xiàng)。

　　專(zhuān)題四、支持科技企業(yè)加速器建設(shè)與發(fā)展( 專(zhuān)題編號(hào)：20200117)

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　支持我省科技企業(yè)加速器發(fā)展，加快培育高成長(zhǎng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的重要轉(zhuǎn)變，逐步打通孵化載體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要通道，加速建設(shè)集“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”于一體的專(zhuān)業(yè)化孵化鏈條，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)先支持已建有專(zhuān)業(yè)孵化鏈條的加速器。

　　申報(bào)條件：

　　具備建設(shè)專(zhuān)業(yè)孵化鏈條的能力，提供滿(mǎn)足企業(yè)加速成長(zhǎng)的發(fā)展空間，配備小試、中試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，提供企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的技術(shù)研發(fā)、資本對(duì)接、市場(chǎng)拓展等深層次孵化服務(wù)，加速科技企業(yè)做大做強(qiáng)。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第四章“廣東省科技企業(yè)加速器認(rèn)定條件”的相關(guān)要求。

　　建設(shè)目標(biāo)：

　　獲資助單位通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，能緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，建成專(zhuān)業(yè)化的加速器，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)，逐漸形成專(zhuān)業(yè)化孵化鏈條，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1.新增入駐企業(yè)數(shù)量不少于 10 家，新增規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或上市(掛牌)企業(yè)不少于 3 家;

　　2.加速孵化服務(wù)體系更加完善，專(zhuān)業(yè)孵化服務(wù)能力不斷提升，擁有技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、上市并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等加速服務(wù)，建立起能夠幫助入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)支撐平臺(tái);

　　3.投融資體系更加完備，新增不少于 5 個(gè)孵化資金使用案例;

　　4.新增具備產(chǎn)業(yè)孵化輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 10 名以上;

　　5.入駐企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力不斷提升，入駐企業(yè)中擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)比例不低于 40%;

　　6.加速器與孵化器建立起良好的對(duì)接機(jī)制，從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量占加速器入駐企業(yè)總數(shù)不低于 40%。

　　資助方式與額度：

　　本專(zhuān)題資質(zhì)認(rèn)定與立項(xiàng)資助同時(shí)申報(bào)，符合申報(bào)條件的評(píng)定為“廣東省科技企業(yè)加速器”，再?gòu)闹袚駜?yōu)資助不超過(guò) 15 項(xiàng)。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)分期撥付，資助額度 50 萬(wàn)元/項(xiàng)。

　　專(zhuān)題五、支持大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展(專(zhuān)題編號(hào)：20200118)

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　激發(fā)高等院校(含本科及高職院校)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，支持我省大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展，提升大學(xué)科技園的能力和發(fā)展水平，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　申報(bào)條件：

　　1.依托具有科研優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特色的高校，將科教智力資源與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源緊密結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開(kāi)放協(xié)同發(fā)展。符合《廣東省大學(xué)科技園實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。

　　2.依托高校已將大學(xué)科技園納入高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校”或“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”計(jì)劃建設(shè)范圍，并在經(jīng)費(fèi)、政策等方面有實(shí)質(zhì)性支持。

　　3.已評(píng)定為“省級(jí)大學(xué)科技園”的單位可參與申報(bào)本專(zhuān)題，“國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園”不得申報(bào)本專(zhuān)題。

　　建設(shè)目標(biāo)：

　　獲資助單位通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家大學(xué)科技園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能充分利用高等院校的創(chuàng)新資源，完善多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，打造創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系，舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。

　　1.園內(nèi)在孵企業(yè)達(dá) 50 家以上，其中 35%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán);50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實(shí)質(zhì)性聯(lián)系;

　　2.投融資服務(wù)體系更加完善，至少有 3 個(gè)以上孵化資金使用案例;

　　3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，新增創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于 20 個(gè);

　　4.營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下的方式，每年舉辦不少于 10 場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　資助方式與額度：

　　本專(zhuān)題資質(zhì)認(rèn)定與立項(xiàng)資助同時(shí)申報(bào)，符合申報(bào)條件的，省科技廳會(huì)同省教育廳共同評(píng)定為“省級(jí)大學(xué)科技園”，再?gòu)闹袚駜?yōu)資助不超過(guò) 10 項(xiàng)。財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)分期撥付，資助額度 100 萬(wàn)元/項(xiàng)。

　　四、審核推薦

　　1.各地級(jí)以上市科技管理部門(mén)要統(tǒng)籌管理、從嚴(yán)把關(guān)、擇優(yōu)推薦，并負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核推薦，正式行文報(bào)送省科技廳。

　　2.其項(xiàng)目的合規(guī)情況及信用情況，與下一年度資金項(xiàng)目分配掛鉤。對(duì)申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為和失信行為，將在年度工作總結(jié)會(huì)議上予以通報(bào)。

　　省科技廳

　　2020年8月17日
 

相關(guān)附件：
附件1 2020～2021 年度廣東省科技孵化育成體系 高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南.pdf
附件2 2020~2021年度廣東省科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目匯總表.doc
附件3 專(zhuān)題一可行性研究報(bào)告提綱.doc
附件4 專(zhuān)題二可行性研究報(bào)告提綱.doc
附件5 專(zhuān)題三可行性研究報(bào)告提綱.doc
附件6 專(zhuān)題四可行性研究報(bào)告提綱.doc
附件7 專(zhuān)題五可行性研究報(bào)告提綱.doc
附件8 廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》.pdf
附件9 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省大學(xué)科技園實(shí)施辦法》.pdf
附件10 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技企業(yè)孵化、眾創(chuàng)空間后補(bǔ)助試行辦法（修訂）.pdf