(一)申報單位為廣東省內(nèi)注冊的獨立法人機構(gòu);
(二)項目內(nèi)容須真實可信,不得夸大自身實力與技術(shù)、經(jīng)濟指標。各申報單位須對申報材料的真實性負責(zé),嚴格遵守《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號)相關(guān)規(guī)定,加強對申報材料審核把關(guān),杜絕夸大不實,弄虛作假。各申報單位、項目負責(zé)人須簽署《申報材料真實性承諾函》(模板可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載,須加蓋單位公章)。項目一經(jīng)立項,技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟等考核指標無正當理由不予修改調(diào)整;
(三)申報單位應(yīng)認真做好經(jīng)費預(yù)算,按實申報,且應(yīng)符合申報指南有關(guān)要求;
(四)有以下情形之一的項目負責(zé)人或申報單位不得進行申報或通過資格審查:
1.除專題一外,有在研孵化育成資助項目未完成驗收結(jié)題的機構(gòu)不得申報同類型專題;
2.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為;
3.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭或重復(fù)申報;
4.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報,并已獲得省科技計劃立項;
5.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
(五)鼓勵粵東西北地區(qū)機構(gòu)積極申報,在同等條件下給予優(yōu)先支持。
(六)申報項目還須符合申報指南各專題方向的具體申報條件。
二、申報說明
(一)專題一采用普惠核準制、獎勵性后補助方式,一次性撥付財政資助經(jīng)費。省級科技企業(yè)孵化載體須參加運營評價。
(二)專題二至五采用公開競爭擇優(yōu)方式,分期撥付財政資助經(jīng)費,立項時撥付60%,項目驗收通過后,撥付剩余40%;檢查或驗收未達到要求者,酌情減撥經(jīng)費或取消撥付經(jīng)費。項目實施周期均為2年。
(三)申報主體同時獲得2個及以上專題立項的,財政資助經(jīng)費采取就高不就低的原則,只給予一項項目的資金資助。
(四)專題五由各地級以上市科技管理部門商教育管理部門達成一致意見后,再進行推薦。
三、專題內(nèi)容
為貫徹全國兩會提出的“深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”精神,按照全省科技創(chuàng)新大會的工作部署,根據(jù)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1 號)、《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》(粵科高字〔2020〕114號)、《廣東省大學(xué)科技園實施辦法》(粵科高字〔2020〕101號)等文件要求,發(fā)揮孵化載體在加速科研成果轉(zhuǎn)化、加快培育新動能、促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,啟動實施2020-2021 年度廣東省科技孵化育成體系高質(zhì)量發(fā)展項目。
該項目支持科技企業(yè)孵化載體運營評價、國際化科技企業(yè)孵化載體、粵港澳科技企業(yè)孵化載體、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等五個方面的建設(shè)與發(fā)展。
專題一、科技企業(yè)孵化載體運營評價后補助(專題編號:20200114)
為貫徹落實《關(guān)于強化科技攻關(guān)實施科技惠企行動 支撐疫情防控的若干措施》(粵科高字〔2020〕39 號)、《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控中強化科技創(chuàng)新服務(wù) 支撐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》(粵科高字〔2020〕98 號)文件精神,根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳關(guān)于科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間后補助試行辦法(修訂)》(粵科規(guī)范字〔2018〕1 號)(以下簡稱《后補助辦法》)相關(guān)要求,支持和引導(dǎo)孵化載體提升孵化服務(wù)能力,提高孵化績效產(chǎn)出,加快科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè),推動孵化載體高質(zhì)量發(fā)展。同時,對在疫情期間實施租金減免、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等方面作出突出貢獻的孵化載體給予優(yōu)先支持。本專題支持內(nèi)容包括科技企業(yè)孵化器以及眾創(chuàng)空間運營評價后補助兩個方向。
1.1:科技企業(yè)孵化器運營評價后補助
評價內(nèi)容:
按照綜合孵化器和專業(yè)孵化器分類評價,設(shè)置不同指標和權(quán)重,重點從投融資情況、培育在孵企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)孵化服務(wù)能力、專業(yè)服務(wù)人員等方面進行評價,引導(dǎo)孵化器實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
申報條件:
1.廣東省內(nèi)注冊的獨立法人;
2.已參加 2019 年度孵化器火炬統(tǒng)計;
3.符合《后補助辦法》第一、三節(jié)的相關(guān)要求。
1.2:眾創(chuàng)空間運營評價后補助
評價內(nèi)容:
根據(jù)眾創(chuàng)空間的定位與功能,重點從在孵企業(yè)(團隊)成長情況、投融資情況、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、雙創(chuàng)活動、收入結(jié)構(gòu)等方面進行評價,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效。
申報條件:
1.廣東省內(nèi)注冊的獨立法人;
2.已參加 2019 年度眾創(chuàng)空間火炬統(tǒng)計;
3.符合《后補助辦法》第一、三節(jié)的相關(guān)要求。
資助方式與額度:
本專題采用普惠核準制、獎勵性后補助方式,一次性撥付財政資助經(jīng)費;評價結(jié)果珠三角地區(qū)獲得 A 等級、粵東西北地區(qū)為A、B 等級的孵化器/眾創(chuàng)空間給予補助,A 等級補助 30 萬元,B等級補助 20 萬元。
專題二、支持國際化科技企業(yè)孵化載體建設(shè)與發(fā)展(專題編號:20200115)
建設(shè)內(nèi)容:
緊密結(jié)合我省加快推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的相關(guān)要求,支持建設(shè)國際化科技企業(yè)孵化載體,通過“引進來”或“走出去”的方式,全面提升我省國際項目孵化服務(wù)能力,加快拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流合作,集聚國際人才、技術(shù)、項目、資金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,構(gòu)建全球孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
申報條件:
具備孵化國際項目的軟硬件條件,建立國際孵化服務(wù)體系,能為國際項目提供雙創(chuàng)資源對接,營造項目成長的良好創(chuàng)新環(huán)境。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第五章“國際化、粵港澳科技企業(yè)孵化載體認定條件”的相關(guān)要求。
建設(shè)目標:
獲資助單位通過項目的實施,應(yīng)更集聚國際雙創(chuàng)元素,提高國際項目孵化服務(wù)能力,進一步推動國際技術(shù)、成果或人才來粵落地。
1.新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際企業(yè)數(shù)不少于 5 個,且占新增入孵企業(yè)數(shù)比例不低于 50%;
2.每年舉辦國際雙創(chuàng)交流活動不少于 5 場;
3.新增國際企業(yè)(團隊)孵化資金使用案例不少于 2 個;
4.新增具備國際項目輔導(dǎo)經(jīng)驗或能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 5 名以上。
資助方式與額度:
本專題資質(zhì)認定與立項資助同時申報,符合申報條件的評定為“國際化科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)”,再從中擇優(yōu)資助不超過 5 項,財政資助經(jīng)費分期撥付,資助額度 50 萬元/項。
專題三、支持粵港澳科技企業(yè)孵化載體建設(shè)與發(fā)展(專題編號:20200116)
建設(shè)內(nèi)容:
支持省內(nèi)孵化載體在創(chuàng)業(yè)孵化領(lǐng)域與港澳開展深度合作,更好對接港澳地區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,建設(shè)面向港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的孵化載體。
申報條件:
具備孵化港澳項目的軟硬件條件,建立特色的港澳項目孵化服務(wù)體系,能為港澳項目提供雙創(chuàng)資源對接,營造良好的項目成長創(chuàng)新環(huán)境。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第五章“國際化、粵港澳科技企業(yè)孵化載體認定條件”的相關(guān)要求。
建設(shè)目標:
獲資助單位通過項目的實施,港澳雙創(chuàng)元素更加集聚,為港澳技術(shù)、項目或人才提供更好的雙創(chuàng)服務(wù)與環(huán)境,培育孵化出更多優(yōu)質(zhì)港澳創(chuàng)新項目。
1.新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的入孵港澳企業(yè)數(shù)不少于 5 個,且占新增入孵企業(yè)總數(shù)比例不低于 50%;
2.舉辦港澳主題相關(guān)交流活動每年不少于 5 場;
3.新增港澳企業(yè)(團隊)孵化資金使用案例不少于 2 個;
4.新增具備港澳項目輔導(dǎo)經(jīng)驗或能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 5 名以上。
資助方式與額度:
本專題資質(zhì)認定與立項資助同時申報,符合申報條件的評定為“粵港澳科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)”,再從中擇優(yōu)資助不超過 10 項。財政資助經(jīng)費分期撥付,資助額度 50 萬元/項。
專題四、支持科技企業(yè)加速器建設(shè)與發(fā)展( 專題編號:20200117)
建設(shè)內(nèi)容:
支持我省科技企業(yè)加速器發(fā)展,加快培育高成長企業(yè),實現(xiàn)從企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的重要轉(zhuǎn)變,逐步打通孵化載體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要通道,加速建設(shè)集“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”于一體的專業(yè)化孵化鏈條,支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)先支持已建有專業(yè)孵化鏈條的加速器。
申報條件:
具備建設(shè)專業(yè)孵化鏈條的能力,提供滿足企業(yè)加速成長的發(fā)展空間,配備小試、中試等專業(yè)技術(shù)平臺,提供企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、資本對接、市場拓展等深層次孵化服務(wù),加速科技企業(yè)做大做強。符合《廣東省科技企業(yè)孵化載體管理辦法》第四章“廣東省科技企業(yè)加速器認定條件”的相關(guān)要求。
建設(shè)目標:
獲資助單位通過項目的實施,能緊密結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,建成專業(yè)化的加速器,集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè),逐漸形成專業(yè)化孵化鏈條,支撐實體經(jīng)濟發(fā)展。
1.新增入駐企業(yè)數(shù)量不少于 10 家,新增規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或上市(掛牌)企業(yè)不少于 3 家;
2.加速孵化服務(wù)體系更加完善,專業(yè)孵化服務(wù)能力不斷提升,擁有技術(shù)研發(fā)、資本運作、人力資源、市場開拓、國際合作、知識產(chǎn)權(quán)、上市并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等加速服務(wù),建立起能夠幫助入駐企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)支撐平臺;
3.投融資體系更加完備,新增不少于 5 個孵化資金使用案例;
4.新增具備產(chǎn)業(yè)孵化輔導(dǎo)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師 10 名以上;
5.入駐企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力不斷提升,入駐企業(yè)中擁有有效知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)比例不低于 40%;
6.加速器與孵化器建立起良好的對接機制,從孵化器畢業(yè)的企業(yè)數(shù)量占加速器入駐企業(yè)總數(shù)不低于 40%。
資助方式與額度:
本專題資質(zhì)認定與立項資助同時申報,符合申報條件的評定為“廣東省科技企業(yè)加速器”,再從中擇優(yōu)資助不超過 15 項。財政資助經(jīng)費分期撥付,資助額度 50 萬元/項。
專題五、支持大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展(專題編號:20200118)
建設(shè)內(nèi)容:
激發(fā)高等院校(含本科及高職院校)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,支持我省大學(xué)科技園的建設(shè)與發(fā)展,提升大學(xué)科技園的能力和發(fā)展水平,促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
申報條件:
1.依托具有科研優(yōu)勢和學(xué)科特色的高校,將科教智力資源與市場優(yōu)勢創(chuàng)新資源緊密結(jié)合,推動創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和開放協(xié)同發(fā)展。符合《廣東省大學(xué)科技園實施辦法》的相關(guān)要求。
2.依托高校已將大學(xué)科技園納入高等教育“創(chuàng)新強校”或“沖一流、補短板、強特色”計劃建設(shè)范圍,并在經(jīng)費、政策等方面有實質(zhì)性支持。
3.已評定為“省級大學(xué)科技園”的單位可參與申報本專題,“國家級大學(xué)科技園”不得申報本專題。
建設(shè)目標:
獲資助單位通過項目的實施,力爭達到國家大學(xué)科技園的建設(shè)標準,能充分利用高等院校的創(chuàng)新資源,完善多元創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),打造創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)體系,舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培育科技型創(chuàng)業(yè)群體。
1.園內(nèi)在孵企業(yè)達 50 家以上,其中 35%以上的在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán);50%以上的企業(yè)在技術(shù)、成果和人才等方面與依托高校有實質(zhì)性聯(lián)系;
2.投融資服務(wù)體系更加完善,至少有 3 個以上孵化資金使用案例;
3.加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊伍建設(shè),新增創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師不少于 20 個;
4.營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,通過線上線下的方式,每年舉辦不少于 10 場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
資助方式與額度:
本專題資質(zhì)認定與立項資助同時申報,符合申報條件的,省科技廳會同省教育廳共同評定為“省級大學(xué)科技園”,再從中擇優(yōu)資助不超過 10 項。財政資助經(jīng)費分期撥付,資助額度 100 萬元/項。
四、審核推薦
1.各地級以上市科技管理部門要統(tǒng)籌管理、從嚴把關(guān)、擇優(yōu)推薦,并負責(zé)對本地區(qū)所提交申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核推薦,正式行文報送省科技廳。
2.其項目的合規(guī)情況及信用情況,與下一年度資金項目分配掛鉤。對申報過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為和失信行為,將在年度工作總結(jié)會議上予以通報。
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