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大灣區(qū)|廣東在全國率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)科研資金跨境撥付
2019-08-06
科研資金首次在大灣區(qū)自由流動(dòng)

深圳商報(bào)2019年08月06日廣州訊 記者昨日從廣東省財(cái)政廳獲悉,7月30日,省財(cái)政廳將香港科技大學(xué)承擔(dān)的廣東省級(jí)科研項(xiàng)目財(cái)政資金316.96萬元跨境撥付到香港。據(jù)悉,這是廣東在全國率先實(shí)現(xiàn)的第一筆省級(jí)科研資金跨境撥付,也是在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)第一次實(shí)現(xiàn)了科研資金跨境自由流動(dòng)。

廣東省財(cái)政廳黨組成員、副廳長鄭賢操昨日接受記者采訪時(shí)說:“建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,是粵港澳大灣區(qū)五個(gè)戰(zhàn)略定位的重中之重,我們必須探索并推進(jìn)包括科研資金在內(nèi)的各類科技創(chuàng)新要素在大灣區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)和聚集,打通制約粵港澳三地人流、物流、資金流便捷流動(dòng)的制度屏障,才能加快粵港澳三地的科技合作。”

省科技廳、省財(cái)政廳于2019年1月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)組織實(shí)施的若干規(guī)定(試行)》,為港澳地區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)參與廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目提供了政策依據(jù)。同時(shí),明確符合條件的科研經(jīng)費(fèi)可撥付至港澳兩地牽頭或參與單位,解決了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)跨境流動(dòng)的政策障礙。

但在實(shí)際操作中,省財(cái)政廳發(fā)現(xiàn)科研資金跨境流動(dòng)仍然存在一定難度:科研項(xiàng)目未列入對(duì)外支付免備案項(xiàng)目范圍,審批時(shí)間較長;單位撥付銀行賬號(hào)須經(jīng)銀行審核后才能開通賬戶跨境支付業(yè)務(wù),審核要求比較高……省財(cái)政廳積極會(huì)同省科技廳加強(qiáng)與稅務(wù)局、外管局、銀行等部門溝通,通過現(xiàn)場辦公,破解資金跨境的“堵點(diǎn)”,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn),優(yōu)化跨境撥付流程的關(guān)鍵點(diǎn),最終順利實(shí)現(xiàn)跨境撥付。

全國港澳研究會(huì)副會(huì)長、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢認(rèn)為,首筆省級(jí)科研資金成功跨境撥付對(duì)鼓勵(lì)和吸引港澳地區(qū)高校和科研機(jī)構(gòu)更積極參與到我省科技計(jì)劃合作項(xiàng)目具有積極的示范效應(yīng),將促進(jìn)三地科技創(chuàng)新資源和要素實(shí)現(xiàn)“灣區(qū)通”,有利于港澳地區(qū)更好地融入國家創(chuàng)新體系,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)早日打造成為國際科技創(chuàng)新中心并建設(shè)成為世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

鄭賢操透露,除了首筆撥付至香港科技大學(xué)的項(xiàng)目外,我省還安排了另外8個(gè)由港澳高校、科研機(jī)構(gòu)參與承擔(dān)的科研項(xiàng)目,目前省財(cái)政廳正配合有關(guān)部門積極跟蹤相關(guān)科研項(xiàng)目的資金撥付情況。下一步省財(cái)政廳還將在省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(xiàng)資金中繼續(xù)加大對(duì)粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新資助計(jì)劃的支持力度,努力探索粵港澳三地建立科研資金跨境撥付綠色通道,推進(jìn)粵港澳三地產(chǎn)學(xué)研深度融合。(深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)駐穗記者 古國真 劉良龍)

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