“構建更加積極開放有效的人才政策體系，深化‘福田英才薈’系列政策，探索推動福田區(qū)人才創(chuàng)業(yè)天使基金、海外招商引智聯(lián)絡點和海歸創(chuàng)業(yè)港等突破性工作，研究推出精準服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深港科技創(chuàng)新合作區(qū)發(fā)展的專項政策。”今年1月，在中共深圳市福田區(qū)第七屆代表大會第三次會議上，深圳市福田區(qū)委書記呂玉印曾表示，福田將構建更加積極開放有效的人才政策體系，深化“福田英才薈”系列政策。

福田區(qū)人才工作局副局長 蒙泱
如今，經過一年有余的調研、制定、征意、修改，福田區(qū)于7月23日正式發(fā)布《關于進一步實施“福田英才薈”計劃的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。在原版本的基礎上，《若干措施》全面優(yōu)化升級，從16項拓展為73項，包含人才引進、人才成長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作區(qū)專項和綜合服務保障等5個方面，是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后深圳市首部區(qū)級成體系的人才新政。

福田中心區(qū)
它與《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中“鼓勵港澳青年到內地學校就讀，完善國際化人才培養(yǎng)模式，加強人才國際交流合作”等要求高度契合，對《深圳市參與“一帶一路”建設2019年工作要點》中的“鼓勵設立離岸機構、鼓勵學科領軍人才來深交流，支持高職院校合作培養(yǎng)人才”等內容都有完整體現(xiàn)。
《若干措施》拓展了聚才視野，創(chuàng)新推出人才創(chuàng)業(yè)天使基金，面向海內外人才設立招商引智聯(lián)絡點，設立海歸創(chuàng)業(yè)港，并將科研人才放在突出位置，制定針對深港科技創(chuàng)新合作區(qū)專項人才支持“政策包”。此外，在重構人才標準、完善國際化人才交流模式、政企雙向培養(yǎng)、全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進人才與產業(yè)發(fā)展的高度融合和加大人才綜合服務力度等方面都有系列創(chuàng)新舉措。
設立“深方區(qū)域”專項政策包
為科技創(chuàng)新跨境合作提供突破性人才支持
今次公布的《若干措施》借鑒香港及國際灣區(qū)人才服務做法，進行了多項體制機制創(chuàng)新，探索將“頂級科學家獎勵、青年科學家培養(yǎng)、科研團隊獎勵和聯(lián)合培養(yǎng)人才”等新舉措在合作區(qū)落地，提供適應香港人習慣和需求的公共服務。

專項資金支持培養(yǎng)尖端科學家?！度舾纱胧诽岢觯谏罘綀@區(qū)相關機構從事科研工作期間，取得重大成果，獲得世界頂尖獎項或者國家最高科學技術獎及其它國家科技獎勵的，給予每人最高1000萬元的獎勵。
放寬條件助力科研團隊發(fā)展。承擔重大科研項目的技術團隊核心成員，可參照市級標準，給予最高300萬元獎勵。享受人才獎勵者無需具有深圳社?；蛟谏钲诶U納個稅，由供職機構出具其貢獻證明和工作記錄即可。
攜手港府港校聯(lián)合培養(yǎng)人才?！度舾纱胧穮⒄崭鄹坌ＶС至Χ?，提供額外生活補貼、學術活動專項補助和人力成本補貼等，支持高學歷或實用型人才來合作區(qū)從事研究工作，形成科研后備力量儲備。
提供“港味”環(huán)境和優(yōu)質綜合服務。包括建設深港科研公寓，設置國際化的公共服務部門，推行一站式主動型的人才服務模式，提供便利的文化體育休閑設施，營造適應香港人習慣的工作生活環(huán)境。
重構人才認定標準體系
精準契合發(fā)展定位和產業(yè)布局
《若干措施》在人才認定標準設計上保持了與福田發(fā)展定位及產業(yè)布局的緊密銜接，強化了對福田區(qū)重點發(fā)展的人才支持。為適應發(fā)展高水平公共服務事業(yè)的需要，建立了福田區(qū)重點緊缺人才目錄，將符合人才目錄要求的人才獎勵提高至深圳市高層次人才獎勵標準的100%-150%。此外，在“福田英才”認定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、學術研修補貼等方面加大了對金融科技、生命健康、人工智能、文化創(chuàng)意、工業(yè)設計、專門專業(yè)服務等產業(yè)領域的傾斜。
強調貢獻標準，有效降低“帽子人才”比重。新政進一步放寬了年齡、學歷、社保、人事關系等的條件，強調了科研技術水平、經營管理水平、技術轉化能力等幾個維度的要求，參照企業(yè)和個人貢獻額度進行人才獎勵。譬如：所引進人才的年齡、人才資質等未超過人才認定標準5年的，可視為相應層次人才給予區(qū)級獎勵;參照企業(yè)綜合貢獻額度，給予企業(yè)負責人或技術團隊負責人獎勵等。
推動政企人才雙向培養(yǎng)
讓社會力量在人才工作中唱主角
《若干措施》創(chuàng)新了人才培養(yǎng)交流機制，支持政企人才雙向培養(yǎng)，黨政人才可到企業(yè)掛職鍛煉，企業(yè)人才可雙聘到政府部門。每年遴選福田英才到黨政機關掛職鍛煉等，并采取措施支持機關柔性引才，對于專業(yè)性強又確有需要的機關工作崗位，采取聘用制柔性引進體制外高層次人才，原則上年薪不超過100萬元，而且采取的是一年一聘或一事一聘等靈活聘任方式。
為支持社會力量在引才和人才服務中唱主角，福田鼓勵轄區(qū)企事業(yè)單位自主引進高層次人才，給予用人單位或所委托的人力資源機構引才獎勵。支持福田區(qū)人才服務聯(lián)盟成員單位征求匯總行業(yè)人才需求，組織開展專項“優(yōu)才中國行”校園招聘。在高職類以上院校設置專業(yè)或培訓教學內容，支持機構開展規(guī)?；娜瞬哦ㄏ蚺囵B(yǎng)和引進工作，并給予補貼支持。
載體建設搭平臺，天使基金孵項目
全鏈條增值服務助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，《若干措施》構建了全鏈條支持體系，不僅按照初期創(chuàng)業(yè)規(guī)律，從創(chuàng)業(yè)起步、共享人才、品牌推廣、商業(yè)模式創(chuàng)新和科研成果轉化等關鍵節(jié)點給予精準支持，還利用金融產業(yè)優(yōu)勢，通過天使基金加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的投融資服務，幫助人才項目快速發(fā)展。
在載體建設和機構支持方面進行了重大突破。首創(chuàng)設立海歸創(chuàng)業(yè)港，給予進駐企業(yè)租金優(yōu)惠、投融資服務、上下游產業(yè)資源對接、公共服務等孵化支持。新增“粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場”支持，為粵港澳青年創(chuàng)業(yè)提供量身訂制服務。創(chuàng)新載體人才支持，承擔國家級重大創(chuàng)新載體建設任務的機構負責人或技術團隊帶頭人認定為“福田英才”，給予優(yōu)質人才服務。此外，《若干措施》還對轄區(qū)設立的院士工作站、博士科研機構提供發(fā)展支持，在市級資助基礎上，給予配套支持。
借力人才服務聯(lián)盟，推行專業(yè)化人才服務
以綜合優(yōu)質的服務給予人才尊崇感獲得感

福田區(qū)人才服務聯(lián)盟成立于2018年5月，旨在最大限度整合人才服務資源，搭建政企溝通橋梁，實現(xiàn)資源共享最大化、服務集團化。此次《若干措施》的發(fā)布，將從聯(lián)盟單位發(fā)展，服務項目支持、組織行業(yè)招聘、加強單位文化建設支持等方面入手，全方位助力人才服務聯(lián)盟履職發(fā)展。據主管部門介紹，未來還將進一步完善福田區(qū)人才服務聯(lián)盟管理辦法，實現(xiàn)靈活高效的信息溝通和聯(lián)動工作機制。
在人才住房保障方面，福田此次開創(chuàng)性構建以貨幣化補貼為主，以人才免費短住、建設專門專業(yè)人才寓所、向政策外高層次人才定向配租為輔的住房保障模式，并為“福田英才”提供人才短期居住支持、行業(yè)安居保障支持、創(chuàng)業(yè)人才專項支持等保障工作。
智慧化信息化探索，切實優(yōu)化政務服務環(huán)境。據了解，福田正在醞釀推出人才服務信息化系統(tǒng)，在人才工作終端提升人性化服務水平。結合企業(yè)痛點會診制度、容缺受理制度和黨建+人才服務平臺，預計未來福田人才政務服務水平將得到大幅提升。
此外，這次人才新政，將提升人才尊崇感獲得感放在了格外突出的位置，強調將企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者作為人才支持重點對象，賦予福田英才政治引領、人才舉薦、住房支持、公共服務、人才研修、醫(yī)療保健、子女入學、配偶就業(yè)、養(yǎng)老服務、文化活動、人才入戶等優(yōu)先權利。