互聯互通??
“便利灣區(qū)”逐漸形成
2020年大灣區(qū)內地軌道交通里程2400公里
4月28日，南沙大橋海鷗島收費站、番莞高速一期開通，標志著南沙大橋全面通車。作為粵港澳大灣區(qū)幾何中心的交通樞紐，南沙大橋直接連通“黃金通道”廣深高速，將使大灣區(qū)互聯互通再上臺階。
去年，港珠澳大橋的通車打通粵港澳大灣區(qū)互聯互通的快速通道。而在不久的將來，在珠江這條粵港澳大灣區(qū)的黃金水道上，又將有兩條新的跨江通道屹立兩岸：廣州南沙區(qū)龍穴島上的工廠內，一節(jié)節(jié)海底隧道沉管的鋼殼正在緊張有序地生產，預計2024年建成通車的深中通道已經進入整個項目最難的“沉管隧道時光”；連接江門和珠海的黃茅海大橋，工程可行性報告順利通過評審，將在明年正式開工建設，將與港珠澳大橋、虎門大橋、黃埔大橋、南沙大橋、深中通道以及正在進行前期籌建的蓮花山過江通道等，共同組成粵港澳大灣區(qū)重要跨江通道。
剛剛發(fā)布的《三年行動計劃》對粵港澳大灣區(qū)交通互聯互通給出了明確的規(guī)劃：“加快珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展，推進跨珠江口通道建設，充分發(fā)揮港珠澳大橋等既有通道作用，科學謀劃新的過江通道，構建區(qū)域經濟發(fā)展新軸帶。”
一條條聯通粵港澳大灣區(qū)的高速公路建起來，也帶動金融的互聯互通加快提速。港珠澳大橋聯通三地的同時，金融支付的小小變化也推進了三地金融互聯互通進程——自收費站全部繳費通道均安裝移動支付受理設備，司機可使用銀行卡或手機閃付、掃描二維碼等多種方式支付通行費。來自人民銀行廣州分行的數據顯示，截至2019年5月末，港珠澳大橋過橋收費移動支付交易7.2萬筆、金額1059萬元，有效滿足了往來三地車輛便捷快速通行的需求。人行廣州分行相關負責人介紹，粵港澳大灣區(qū)支付便利化舉措不斷推陳出新，香港代理見證開立內地個人銀行結算賬戶試點、粵港電子支票聯合結算業(yè)務、粵港跨境電子直接繳費業(yè)務等創(chuàng)新業(yè)務廣泛覆蓋企業(yè)經貿往來及民生服務，推動粵港澳“便利灣區(qū)”逐漸形成。
跨境移動支付的加速布局是三地金融市場融合的一個縮影，更多的互聯互通舉措正推動三地金融市場的融合。人民銀行廣州分行相關負責人介紹，粵港澳大灣區(qū)在全國率先建成并運行粵港聯合票據結算系統(tǒng)、粵港外幣實時支付系統(tǒng)、粵港跨境繳費通系統(tǒng)等區(qū)域性支付與市場基礎設施，并面向港澳兩地大力推廣人民幣跨境支付系統(tǒng)，推動建成粵港澳間多幣種、全工具、全天候的現代化支付結算通道，構建了安全、高效、便捷的跨境資金轉移“高速公路”。截至2019年5月末，廣東省內共有8946家銀行機構加入大額支付系統(tǒng)，支持跨境支付結算；492家銀行機構接入區(qū)域性支付與市場基礎設施開展粵港聯合結算業(yè)務。
《三年行動計劃》的發(fā)布，讓粵港澳大灣區(qū)金融互聯互通路徑更加清晰，未來更加可期：將推進跨境電子支票聯合結算、跨境電子賬單直接繳費、支付工具跨境使用等金融服務創(chuàng)新；推動建立大灣區(qū)金融監(jiān)管信息共享機制；推動出臺擴大大灣區(qū)內人民幣跨境使用規(guī)模和范圍的具體措施；構建服務大灣區(qū)資源要素市場化配置和流轉的金融基礎設施平臺等。在交通方面，到2020年，大灣區(qū)內地實現軌道交通通車里程2400公里，實現高速公路通車里程5000公里。
全面開放??
打造外資強磁場新高地
2020年外商投資備案時限1個工作日
要素流動提速，開放發(fā)展的嶄新機遇吸引著外資的到來。在廣州生物島上，默克廣東創(chuàng)新中心，正在緊鑼密鼓地裝修中，并將在今年9月投用。在南沙，瞄準未來新能源汽車發(fā)展前景，世界500強企業(yè)、日本電裝將增資20億元在此建華南新廠區(qū)。
“粵港澳大灣區(qū)建設及中國在銀行、證券、保險等金融行業(yè)擴大開放，為蘇黎世州進一步深化與廣東金融合作帶來重大機遇。”蘇黎世州州政委員恩斯特·施多克在廣東省—蘇黎世州金融圓桌會議上表示，希望能充分發(fā)揮蘇黎世州金融機構國際化的業(yè)務優(yōu)勢，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設，更好地發(fā)展大灣區(qū)區(qū)域共同金融市場，引入更多境外資金支持粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，發(fā)揮香港、澳門的開放平臺與示范作用，支持珠三角九市加快建立與國際高標準投資和貿易規(guī)則相適應的制度規(guī)則，形成穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境?！度晷袆佑媱潯访鞔_了任務表。其中，包括到2020年，負面清單以外的外商投資備案辦理時限壓減至1個工作日以內，開辦企業(yè)時限控制在4個工作日以內，
“在瑞士，我們有個說法：一個花園里面，把土壤耕耘好，作物才能茁壯成長。”恩斯特·施多克表示，便利外商投資的政策就是外商愿意前往粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的土壤。廣東允許外商在新能源汽車制造、國際海上運輸等9個領域設立外商獨資企業(yè)；取消在廣東設立的中資銀行和金融資產管理公司的外資持股比例限制，支持外國銀行在廣東同時設立分行和子行等政策回應了外商在市場準入、財稅、用地等方面的關切，含金量高，吸引更多境外投資者進入廣東。
營商環(huán)境就是生產力。近年來，廣東良好的營商環(huán)境，吸引了越來越多外資巨頭搶灘布局。以2018年為例，廣東新設或增資合同外資金額超過1億美元的項目達107個，多個百億美元級外資大項目密集落戶或動工。其中，?？松梨诠就顿Y100億美元，在惠州建設化工綜合體項目、LNG接收站項目。在業(yè)內人士看來，大手筆投資是對中國發(fā)展前景的看好，也是對廣東優(yōu)化營商環(huán)境、擴大改革開放的肯定。
百億美元外資大項目快速推進是廣東吸引外資實現高質量發(fā)展的有力注腳，其背后是我省主動對標全球一流營商環(huán)境，不斷優(yōu)化的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
為了進一步提升粵港澳大灣區(qū)陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，硬件設施和軟環(huán)境的提升計劃都寫進了《三年行動計劃》。根據《三年行動計劃》，將要進一步推進投資便利化及促進貿易自由化，如全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，繼續(xù)在自貿試驗區(qū)進行開放試點等。同時還將推進大灣區(qū)世界級機場群建設，到2020年，大灣區(qū)內地實現機場旅客年吞吐量達1.4億人次。
共建灣區(qū)??
立起全面開放新支點
2020年自貿試驗區(qū)新注冊港澳企業(yè)1.2萬家
恒生中國深圳分行行長吳崇溱是香港人。他的灣區(qū)生活軌跡是這樣的：早晨，從香港出發(fā)來到深圳出席論壇，隨后回到香港的辦公室參加會議；下午在深圳拜訪客戶，晚上回到香港的家中……由內聯外通帶來的融合加速，使得吳崇溱如今需要定期來往兩地工作學習，以便準確快速地理解大灣區(qū)內客戶的不同需求。
7月5日，廣發(fā)銀行信用卡率先開通了港澳人士申辦信用卡的“綠色通道”，多名在深圳前海創(chuàng)業(yè)的香港青年成功申請到了第一張中資銀行信用卡。“香港一地，每天往返內地就有70萬人次之多，龐大的信用消費需求隨之衍生。”廣發(fā)信用卡中心總裁助理呂勝男表示，港澳人士在內地工作生活會有消費、車貸、房貸需求，但他們在境內的信用體系幾乎是一片空白。開通信用卡申請綠色通道，不僅可以讓港澳人士跟內地人一樣享受信用卡帶來的信用消費生活便利，更重要的是，能幫助他們積累境內的個人信用記錄，給未來的貸款、投資需求增加便利。
粵港澳共同發(fā)力建設大灣區(qū)，正在推動形成雙向互濟的開放格局。以金融業(yè)為例，在機構互設方面，港資銀行已實現在廣東所有地級市全覆蓋，粵港合資設立消費金融公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司，粵澳共同設立合作發(fā)展基金。在利用國際資本方面，廣東赴港上市企業(yè)超過230家，深港通、債券通等金融互聯互通渠道不斷發(fā)展和完善。
“粵港澳大灣區(qū)金融的協(xié)同發(fā)展正在涌現三大機遇。”香港交易所董事總經理、首席中國經濟學家巴曙松認為，一是大灣區(qū)居民跨境資產配置需求旺盛，高凈值人士越來越認可多區(qū)域、多幣種、多形式的跨境多元化資產配置；二是企業(yè)跨境融資需求旺盛，香港的上市制度改革帶動越來越多的大灣區(qū)企業(yè)到香港上市；三是增強粵金融機構對接外部市場、提高產品創(chuàng)新能力。
如果說《規(guī)劃綱要》繪制了世界級灣區(qū)引領對外開放的藍圖，那么《實施意見》和《三年行動計劃》則讓我們更清晰地看到粵港澳大灣區(qū)在建設高水平參與國際經濟合作的新平臺，探索建立高標準貿易規(guī)則方面如何落子。根據《三年行動計劃》，到2020年，廣東自貿試驗區(qū)累計新注冊港資、澳資企業(yè)數量力爭達到1.2萬家；全面放開港澳居民個體工商戶經營范圍；大灣區(qū)內地力爭實現一般貿易進出口占比達到50%……
粵港澳大灣區(qū)揚帆起航，也將為“一帶一路”建設提供有力支撐，成為中國推動全面開放的一個新的支點。根據《實施意見》，粵港澳大灣區(qū)將打造“一帶一路”建設重要支撐區(qū)?！度晷袆佑媱潯访鞔_推進“一帶一路”重大項目建設，到2020年，大灣區(qū)內地與“一帶一路”沿線國家貨物進出口比重力爭達到14%。同時，將強化對重點國別和地區(qū)的招商引資。