市發(fā)改委：以精準化產(chǎn)業(yè)政策為高新技術產(chǎn)業(yè)帶來新機遇
深圳特區(qū)報2019年11月06日訊 一直以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展都是深圳城市發(fā)展的主導戰(zhàn)略。今年前三季度，深圳高新技術產(chǎn)業(yè)增勢強勁，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長7.2%和8.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為71.4%和66.0%。市發(fā)改委主任、黨組書記聶新平在接受記者采訪時表示，深圳此次集中推出30平方公里優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)用地，將為高新技術產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。
以精準政策突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”
針對此次產(chǎn)業(yè)政策的“大手筆”，聶新平解讀說，高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)政策支持，深圳將進一步完善“基礎研究+技術攻關+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，做到缺什么補什么，難什么幫什么，做到“聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點和需求，精準推出全方位無死角細分產(chǎn)業(yè)政策措施”。
在企業(yè)落戶方面，深圳先后出臺《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應管理辦法》等規(guī)定，鼓勵大企業(yè)、好企業(yè)來深設立總部或落戶產(chǎn)業(yè)項目，建立了“遴選+供應+監(jiān)管”全鏈條的用地供應機制，對產(chǎn)業(yè)空間的供應予以保障和規(guī)范，并降低了產(chǎn)業(yè)用地的地價。
為適應新一輪產(chǎn)業(yè)變革趨勢，我市集中出臺一批精準化前沿產(chǎn)業(yè)政策。針對這30平方公里產(chǎn)業(yè)用地，在之前政策的基礎上，重點遴選了處于產(chǎn)業(yè)爆發(fā)前夜，且深圳具備一定產(chǎn)業(yè)基礎的新興前沿領域，精準出臺了《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實施方案（2019-2025年）》《進一步推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2023年）》《深圳市8K超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》等多項政策措施。
聶新平表示，這些政策措施突出目標導向、問題導向，針對新興產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)難點、痛點問題，強調(diào)政府部門主動作為，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，共同探索突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中搶占更多先機。
以集群發(fā)展填補產(chǎn)業(yè)鏈缺失
“深圳自主創(chuàng)新方面的優(yōu)勢在‘硬科技’‘硬創(chuàng)新’領域。”聶新平表示，要集中力量把深圳的優(yōu)勢打造得更強，強化深圳作為全球硬件天堂的地位，就要強化深圳產(chǎn)業(yè)鏈集聚配套優(yōu)勢，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群建設，對于促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌勁、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平具有重要作用。
近日，我市新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群、人工智能產(chǎn)業(yè)集群和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。未來，將在國家指導下探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”一體化推進模式，在知識產(chǎn)權服務、重點技術研發(fā)、專項債券融資、人才獎項計劃實施等方面給予支持，建設培育一批產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)、重點創(chuàng)新孵化機構和產(chǎn)業(yè)高技能人才，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)同發(fā)展。
聶新平表示，此次30平方公里產(chǎn)業(yè)用地重點也是面向工業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)、面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的核心企業(yè)來招商引資，希望通過空間帶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)深圳產(chǎn)業(yè)集群更高端化的發(fā)展，打造世界級的產(chǎn)業(yè)集群，帶動深圳高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展。（記者鄒媛）