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政府資助申報

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關(guān)于實施2018年深圳市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展及第三批海洋產(chǎn)業(yè)扶持
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各有關(guān)單位:

  為貫徹落實市政府未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,我委決定組織實施2018年未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金第三批海洋產(chǎn)業(yè)扶持計劃,具體通知如下:

 

  一、支持領(lǐng)域

  (一)“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項項目。

  以產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的重大需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以前沿基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范為重點,支持申報單位緊密合作,促進產(chǎn)、學(xué)、研、用優(yōu)質(zhì)資源高效集成。重點支持海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級換代、示范應(yīng)用推廣等,形成產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。

  1.海洋高端裝備。重點發(fā)展大型海洋油氣開采平臺、生產(chǎn)平臺和作業(yè)輔助平臺,海上風(fēng)電安裝及運維平臺,深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖平臺,液化天然氣運輸船(LNG船)、液化石油氣運輸船(LPG船)、磷蝦捕撈船、海上工程船舶、豪華郵輪游艇、無人船艇等海洋工程裝備和高技術(shù)高附加值船舶的設(shè)計與開發(fā)。重點發(fā)展動力定位系統(tǒng)、動力設(shè)備、控制系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)等高附加值鉆井平臺配套模塊及關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品設(shè)計與開發(fā)。重點發(fā)展海底地形探測系統(tǒng)、深潛器關(guān)鍵技術(shù)和裝備、海底作業(yè)機器人、海洋礦產(chǎn)勘探技術(shù)和裝備,深海裝備用新型材料。

  2.海洋電子信息。發(fā)展智能化船舶電子裝備和系統(tǒng),海上信息組網(wǎng)裝備,基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的船舶通信導(dǎo)航設(shè)備,水聲和浮標等船載傳感器、深海觀測儀器和運載設(shè)備,基于4G/5G技術(shù)、水下聲學(xué)等的海洋專用通訊設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、軍民兩用高端通訊器材,海洋關(guān)鍵電子元器件等海洋電子設(shè)備。發(fā)展電子海圖顯示與信息系統(tǒng)、海洋地理信息與遙感探測系統(tǒng)、水下無線通信系統(tǒng)、船聯(lián)網(wǎng)及其他海洋電子信息服務(wù)應(yīng)用的集成與開發(fā)、數(shù)據(jù)儲存、加工及數(shù)據(jù)挖掘等海洋信息系統(tǒng)與信息技術(shù)服務(wù)。

  3.海洋生態(tài)建設(shè)。強化基于生態(tài)建設(shè)的海洋開發(fā)管理,重點開展海洋監(jiān)測、信息挖掘、海洋預(yù)警和資源高效高質(zhì)利用技術(shù)研究。在海洋生物在線分類和海洋信息采集與挖掘等環(huán)節(jié)進行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋環(huán)境與生態(tài)在線監(jiān)測設(shè)備,信息化模型與生態(tài)預(yù)報、預(yù)警產(chǎn)品,建立全天候海灣預(yù)警系統(tǒng)及重大生態(tài)災(zāi)害的風(fēng)險評估能力。開展海灣生態(tài)修復(fù)和海洋資源高效高質(zhì)應(yīng)用示范,推進建設(shè)與提升發(fā)展海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新載體,全面提升提高深圳海灣生態(tài)管理水平和海洋資源開發(fā)能力,形成具有深圳生態(tài)文明特征的海洋科技與灣區(qū)經(jīng)濟相融合的創(chuàng)新發(fā)展模式。

  (二)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

  支持申報單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升,以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢資源和提升產(chǎn)業(yè)層級為戰(zhàn)略任務(wù),以重點領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)提升為目標,實施對經(jīng)濟或社會效益顯著、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用的項目。

  重點支持海洋產(chǎn)業(yè)的海洋電子信息、海洋高端裝備、海洋生物、郵輪游艇等領(lǐng)域,以及海洋智能無人系統(tǒng)(如無人艇、無人潛航器等)、海洋新材料、海洋新能源、海水淡化、天然氣水合物(可燃冰)、深海礦產(chǎn)、海藻生物質(zhì)能等領(lǐng)域,在關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、在上下游配套能力領(lǐng)域發(fā)揮重要推動作用的項目。包括資助重點領(lǐng)域下列項目:1.促進產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展項目。支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)的初建、改建、擴建,支持游艇公共碼頭、船艇公共倉庫、展示中心、交易中心等建設(shè)。2.創(chuàng)新載體建設(shè)項目。支持海洋電子信息、高端裝備基地建設(shè),海洋技術(shù)與產(chǎn)業(yè)孵化中心、中試基地等創(chuàng)建。

  (三)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。

  公共服務(wù):重點支持在一個或多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展的以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的的公共性產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。包括:公共研究服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流服務(wù)、資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢服務(wù)、統(tǒng)計分析、人才培養(yǎng)、投融資服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標準制定、行業(yè)交流等服務(wù)等。

  高端展會:支持在深圳舉辦的海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高水平展會、高端會議和論壇等。

  (四)市場準入項目。

  支持企業(yè)獲得中國船級社(CCS)、美國船級社(ABS)、挪威船級社(DNV)、德國船級社(GL)、法國船級社(BV)等國際船級社認證及其他國內(nèi)外市場準入證,努力擴大深圳企業(yè)國內(nèi)外市場份額。

 

  二、支持數(shù)量及資助方式

  (一)支持數(shù)量

  有數(shù)量限制,受專項資金年度總額控制。

  (二)資助方式

  1.“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項項目。

  事前資助,每個實施方案的資助總額不超過總投資的30%,每年度資助金額最高不超過1500萬元,支持年限一般不超過3年,資助資金根據(jù)實施方案年度檢查評估情況分期撥付。

  2.產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

  事前資助,單個項目資助金額不超過總投資的30%,且最高不超過1000萬元。

  3.產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項目。

  公共服務(wù):事前資助,根據(jù)綜合評審結(jié)果分檔資助,單個項目最高資助金額不超過總投資的50%,且最高不超過300萬元。

  高端展會:事后資助,對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇,按專業(yè)審計機構(gòu)專項審計確認費用給予全額資助,最高不超過300萬元;對以社會機構(gòu)名義主辦的會議或論壇,按經(jīng)專業(yè)審計機構(gòu)專項審計后確認費用的50%給予資助,最高不超過300萬元。

  4.市場準入項目。

  事后資助,根據(jù)核定的項目費用實際發(fā)生額予以資助,并受年度資助總額控制。在海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得權(quán)威認證的,單個企業(yè)年度資助金額不超過500萬元。

 

  三、申報條件

  申報條件由基礎(chǔ)申報條件和專項申報條件兩部分組成。

  基礎(chǔ)申報條件:

  (一)申報主體為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))依法注冊登記的法人企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和社會組織,項目實施地在深圳市(含深汕合作區(qū));

  (二)申報單位守法運營,最近3年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為,按時上報要求材料;

  (三)申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目;

  (四)項目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù),應(yīng)確保與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致。經(jīng)市統(tǒng)計部門認定超出誤差的,將取消項目申報資格;多次超出誤差的,將列為“不誠信企業(yè)”,且三年內(nèi)不得申報相關(guān)專項;

  (五)申報項目符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域和專項申報指南的要求,符合國家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟和社會效益。按有關(guān)規(guī)定完成項目備案或核準,取得所需項目用地、環(huán)評、規(guī)劃等批準文件;

  (六)具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要條件保障。

  (七)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關(guān)部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責(zé)任。

  專項申報條件:

  (一)“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”融合專項項目。

  1.采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位原則上不少于2家。牽頭單位會同協(xié)作單位共同形成統(tǒng)一的“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”實施方案,須包含總體實施計劃和若干子項目的建設(shè)方案,貫穿創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)、學(xué)、研、用各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施周期不低于3年,總投資不少于1億元。各個環(huán)節(jié)的單位均可作為牽頭單位。

  2.項目單位具有較強科研或經(jīng)營能力、運行管理規(guī)范,從事未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)。其中:

  牽頭單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù),擁有一批高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備,發(fā)表過相關(guān)高水平研究論文或取得發(fā)明專利,具備良好的產(chǎn)、學(xué)、研、用合作基礎(chǔ)和較強的資金籌措能力。

  協(xié)作單位應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的工作基礎(chǔ)、健全的財務(wù)制度和優(yōu)秀的技術(shù)及管理團隊,具備承擔(dān)子項目研究開發(fā)或產(chǎn)業(yè)化推廣的基本工作條件,能落實項目的建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。

  3.牽頭單位在申報實施方案時需推薦一位本單位人員作為方案總負責(zé)人,協(xié)作單位需推薦一位本單位人員作為子項目負責(zé)人。負責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平或科研能力,具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新意識,能將主要時間和精力用于本方案的執(zhí)行和管理。

  4.牽頭單位需提供與各協(xié)作單位簽訂的聯(lián)合申報合作協(xié)議或合同,明確各方在合作模式、任務(wù)分工、資金分配、成果歸屬等方面的權(quán)責(zé)。

  5.實施方案采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進性和良好的推廣應(yīng)用價值,擁有相關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報告等證明材料,以及必要的認證和生產(chǎn)許可。

  6.建設(shè)投資不低于總投資的30%,政府資助資金用于建設(shè)投資的比例不低于資助總額的30%,且不得用于流動資金和納入財政經(jīng)費保障人員的工資性支出。

  7.各子項目的建設(shè)資金已落實,提供自有資金證明和金融機構(gòu)出具的銀行貸款承諾(自有資金+銀行貸款≥項目投資額)。子項目屬于基礎(chǔ)研究項目的除外。

  (二)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項目。

  項目總投資不低于1000萬元,項目實施期不超過3年。申報單位項目建設(shè)資金已落實,其中自有資金不低于項目總投資的30%。

  (三)市場準入項目。

  項目申報單位上年度涉海產(chǎn)業(yè)銷售收入不低于500萬元,且項目單位已通過美國船級社(ABS)、挪威船級社(DNV)、中國船級社(CCS)等國際認證及其他國內(nèi)外市場準入證等,或項目單位生產(chǎn)的產(chǎn)品已完成國內(nèi)外注冊。

 

  四、申請受理機關(guān)和地點

  (一)受理機關(guān)

  深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會。

  咨詢電話:88101976,88125214。

  (二)受理地點

  深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務(wù)大廳西廳綜合窗口。

 

  五、申請決定機關(guān)

  市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會會同市發(fā)展和改革委員會、市科技創(chuàng)新委員會、市財政委員會審議通過后報市新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 

  六、辦理流程

  市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會發(fā)布指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會審核擬定資助金額――上報聯(lián)席會議審議――社會公示――報市政府審定――市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會會同有關(guān)部門共同下達項目資金資助計劃――申請人與市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會簽訂資金使用合同(僅限事前資助計劃項目)――深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會撥付資助經(jīng)費。

  特此通知。

 

  深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會

  2018年5月28日

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